2008年我们将围绕：“坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大及市县相关重要会议精神，抢抓发展机遇，以县提出的‘13552’发展战略为总纲，进一步扩大对外开放，培育支柱产业，优化经济结构，加快推进工业化、城镇化和农业产业化进程，全面加强党的建设，更加关注民生，促进和谐，努力推进全镇经济社会又好又快发展”的工作思路，增进团结，真抓实干，努力实现镇级预算内财政收入增长30%，工商各税收入占财政收入的比重同比增长25％，固定资产投入增长30%，工业增加值增长30%，完成招商引资3000万元以上，农业增加值增长15%，农民人均纯收入增长15%的经济发展目标。我们主要采取的工作措施是： |
（一）坚持大开放大发展，促进工业经济提速升位 |
坚持用科学发展观指导改革发展实践，毫不动摇地巩固和发展非公有制经济，推动经济发展方式由粗放型向集约、环保、生态型转变，实现资源的合理开发和有效利用。坚持“工业经济优先发展”的指导思想，强化开放意识，创新开放思路，坚持“走出去，引进来”的对外开放策略，抓住东部沿海地区产业转移和重庆主城功能拓展的有利时机，加大招商引资工作力度，加速工业经济发展。 |
一是加大招商引资力度。努力做好全镇产业布局规划，做好肉兔深加工、东山观光休闲农业等项目的包装，注重概念招商新模式，为打造“铜梁南部农副（畜）产品深加工业集中区”和“观光休闲农业基地”打下基础。依托全县产业发展优势，努力在机械电子、建工建材、轻纺制鞋等产业引进产值大、利税高的企业入驻园区。尤其注重招商效果，力争新引进投资1000万元以上企业两家以上，全年招商引资3000万元以上。 |
二是打造优良投资环境。努力营造人人招商、人人亲商、人人为商的良好氛围。对已引进企业要真正做到项目有人抓、建设有人管、政策有人落实、服务有人跟踪。 |
三是夯实农副（畜）产品深加工业基地基础。采取优化产业、延长链条、壮大规模等形式，培植农副（畜）产品深加工企业1～2家。从挖掘现有企业内部潜力入手，通过扩大规模、提高品质、提高科技含量、延伸产业链条等办法，增强现有农副（畜）产品深加工企业竞争力，夯实打造农副（畜）产品深加工业基地基础。 |
四是抓好非公有制企业和个体私营经济的发展。从政策、资金、信息、技术等各个层面扶持非公有制的发展和个体私营经济发展，以夯实工业经济发展基础，活跃商贸流通，凝聚商气人气。2008年，全镇力争新发展非公有制企业两家，新发展个体工商户不少于30户，形成工业经济的各种发展态势。 |
（二）积极探索城乡统筹，稳步推进新农村发展 |
按照统筹城乡发展的要求，以发展现代农业为主线，以增加农民收入为核心，以培育新型农民为重点，用工业化思维谋划农业。 |
一是推进农业规模化经营。积极探索农村土地转让、转包、置换、质押、入股等多种流转方式，鼓励企业、工商资本及社会闲散资金参与土地规模经营和现代农业开发，新培育产值20万以上的农业规模化经营大户10户，逐步实现由传统农业分散经营向现代农业规模经营的过渡。 |
二是注重发展特色农业。在发挥蚕桑、水禽、肉兔、撑绿竹四大主导产业优势的基础上，注重开发小沱山区反季蔬菜200亩和东山沿线休闲观光农业1000亩，形成新的特色产业支撑。2008年，完成在原黄垭、武学实施土地综合整治3000亩；同时编制东山休闲观光农业中长期发展规划，启动东山沿线休闲观光农业基地建设。 |
三是加强农村基础设施建设。完善东山公路水泥路硬化建设，力争在5月底前工程竣工；启动并完成石兴、龙岩、黄升、金桂3个村10.7㎞的村级公路砼路面硬化，启动石兴村道，搞好其他村级泥结路的管理和维护；完成双马、龙岩、三品3个村的人畜饮水工程；抓好境内塘库堰、水渠等水利设施的维修整治，改造中低产田，增强农业生产防汛抗旱能力；2008年新建沼气池1000口，推广使用秸秆制气炉100台；新修农村人行便道15㎞，以逐步改善农村的生产生活条件。 |
四是加强农村财务管理。根据农村财务管理混乱的实际情况，2008年把加强农村财务管理作为农村工作的一项重要内容，通过清理清查、建章立制等方式，切实规范农村财务，理顺经济关系，为农村经济发展扫清障碍，创造条件。 |
（三）坚持提质上档，加快推进城镇建设 |
围绕打造“南部商贸中心镇”的目标，加快推进城镇建设。 |
一是全面启动车站片区、烈士墓片区、农贸市场片区改造，努力培植房地产业，提升城镇整体形象。
二是完善场镇自来水改造，完善场镇服务功能。
三是切实抓好北门商品房、农机站片区等一批在建项目工程建设，改善城镇环境。
四是开展城镇交通秩序和市容市貌专项整治，强化综合管理，尤其是对车辆乱停乱放、商店占道经营等不良行为予以整治，实现场镇文明通行、文明经营的基本目标。 |
（四）注重发展社会事业，积极构建和谐社会 |
一是抓好人口与计划生育工作。进一步稳定低生育水平，符合政策生育率达到90%以上，人口自然增长率控制在3‰以内。进一步实施第六周期生殖健康计划生育项目工程。确保实现计划生育一等乡镇目标。 |
二是抓好民政及社会保障工作。健全完善城乡居民最低生活保障制度，实施应保尽保，实施动态管理；认真落实优抚政策，解决优抚对象的实际困难；切实抓好五保、救灾救济工作，妥善安排弱势群众的生产生活。建立完善社会保障体系和劳动就业机制，指导下岗失业人员就业再就业，消除城镇零就业、农村零转移家庭。 |
三是抓好社会治安综合治理和安全稳定工作。严厉打击各类违法犯罪活动，不断增强人民群众的安全感；加大矛盾纠纷排查和化解力度，完善信访工作机制，积极预防和妥善处理群众集访、越级上访及群体性事件的发生；坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格执行安全生产目标责任制，抓好安全生产专项整治活动，遏制一般安全事故发生，杜绝重特大安全事故的发生。 |
四是抓好民宗、教育、卫生、文化、群团、农村合作医疗等工作，促进各项社会事业健康发展。继续抓好中小学义务教育，保持在全县同类学校的领先地位；抓好宣传文化阵地建设，丰富群众文化生活；完善医疗卫生服务体系，新型农村合作医疗参合率达90%；支持群团组织依据各自的章程开展工作，发挥群团组织在经济社会建设中的应有作用。 |
（五）加强党的自身建设，努力为经济社会发展提供组织保障 |
一是继续开展对十七大精神的学习宣传，提高党员干部整体素质；坚持中心组学习制度，认真开展形势政策报告和走访群众制度，及时了解民情民意，团结奋进，凝聚人心，营造风清气正的发展环境。 |
二是以提高党的执政能力建设为重点，认真抓好党的基层组织建设。抓好村级行政服务中心阵地建设，建成金桂、龙岩、东森和双马4个村级服务中心；加强对现有村级干部的培训管理，不断提高村干部的业务水平和实际工作能力；建立健全干部激励约束机制，完善考核办法，强化目标责任，调动各级干部的工作积极性。 |
三是加强廉政建设和反腐败工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系；严肃财经纪律，维护国家、集体的资金利益，以廉政建设的实际成效取信于民，从源头上预防和治理腐败。 |
各位代表，新机遇赋予我们新的使命，新征程激励我们新的斗志。让我们在县委、县政府和镇党委的领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，以奋发有为的精神风貌，勇立潮头的无畏气魄，百折不挠的坚强意志，开拓进取，埋头苦干，狠抓落实，为建设平安、和谐、富裕文明的新大庙而努力奋斗！ |
